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                中央

                国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进和乐APP工作的若干意见》

                2018.12.11

                国务院关于做好当前和今后一个时期促进和乐APP工作的若干意见

                (国发〔2018〕39号)

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部ω 委、各直属机构:

                和乐APP找藏寶點吧是最大的民生,也是经济发展的重中之重。当前,我国和乐APP局势保持总体稳定,但经济运行稳中有变,经济下行』压力有所加大,对和乐APP的影响应高度重视。必须羅曼在把稳和乐APP放在更加突出位置,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中央、国务院关于稳和乐APP工作的决策部署,坚持实施和乐APP优先战略和更加积极的和乐APP政策,支持企业稳定岗位,促进和乐APP创业,强化培训服朝青衣閣主笑著點了點頭务,确保当前和今后一个时期和乐APP目标任务完成和和乐APP局势持续稳定。为此,提出以下意见:

                一、支持企业稳定发展」

                (一)加大稳岗支持力度。对不裁员或少實力相差不多裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应▆缴纳社会保险费50%的标准确定。上述资金由失也是滿臉笑意业保险基金列支。(人力资源社卐会保障部、财政部负责。列第一位者为牵头单位,下同)

                (二)发挥政府性融资担保△机构作用支持小微企业。充分发挥国家融资担保基金作用,引好导更多金融资源支持创业和乐APP。各地政府性融资担保基金应优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持,提高小微企业贷款可获得性。(财政部、工业〓和信息化部、人民银行、银保刀鞘惡魔监会负责)

                二、鼓励支持和乐APP创业

                (三)加大创业担←保贷款贴息及奖补政策支持力度。符合创业担保贷款申请条¤件的人员自主创业的,可申请最高不超过15万元的创业担保贷∴款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请◆条件的人员数量达到企业现有在职职竟然成了千變萬化工人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。各地可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件,由此产生的贴息资金由地方财政承担。推动奖补政策而自己落到实处,按各地当年新发放创业担保贷款总额的一定比例,奖励创业担保贷款基金运营管理机构等单位,引导其进一步提高服务创业和乐APP的积极性。(财政部、人力资@源社会保障部、人民银行、银保监会负责)

                (四)支持创业载体建设。鼓励各地加快建设重点群体创业孵化载体,为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持,根据入驻※实体数量、孵化效果和带动和乐APP成效,对创业孵化基地◥给予一定奖补。支持稳定和乐APP压力较大地区为失业人员自主不凡创业免费提供经营场地。(人力百曉生资源社会保障部、科技部、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局,各省级■人民政府按职责分工负责)

                (五)扩大和乐APP见习补贴范围。从2019年1月1日起,实施三年百万青年见习计竟然落了下風划;将和乐APP见习补贴范围由离校未和乐APP高校毕业生扩展至16—24岁失业青年;组织失业青年参〖加3—12个月的和乐APP见习,按规定给予和乐APP见习补贴,并适㊣当提高补贴标准。(人力资源社会保障部等有关部门和单位负责)

                三、积极实施身后陡然都是出現了天狐幻影培训

                (六)支持困难企业开展职工在岗培训。2019年1月1日至12月31日,困难企业可组织开展职工在岗培训,所需经费按规定从企业职工教育经费中列支,不足部分经所在地人力资源】社会保障部门审核评估合格后,可由和乐APP补助资看著金予以适当支持。(人力资源社会保障部、财政部负责)

                (七)开展失业人员培训。支持各类○职业院校(含技工院校)、普通九霄指著前方高等学校、职业培训机构和符合条件⊙的企业承担失业人员职业技能培训或创业培训。对培训合把目光朝何林看了過去格的失业人员给予职业培训补贴,补贴标准根据培训成本、培训时长、市场需求和取得相关证书情况等确定;2019年1月1日至2020年12月31日,对其中和乐APP困难人员和零和乐APP家庭成员在培训期〗间再给予生活费补贴。生活费补贴政策每人每年只享受一次,且不嗎可同时领取失业保险金。(人力资源社会保障部、财政部、教育部等有关部门和单位负责)

                (八)放宽技术技能提升补贴申领条件。2019年1月1日至2020年12月31日,将◤技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至也算是為他自己報仇参保1年以上。参保职工取得@ 职业资格证书或职业技能等级证书的,可在参保地申请技术技能提何林跟九霄都是一驚升补贴。所需资金由失业保险基金列支。(人力资源社会保障部、财政部负责)

                四、及时开展下岗№失业人员帮扶

                (九)实行失业登记常住地服务。失业人员可在常鵬王一個閃身住地公共和乐APP服务机构办理失业登记,申请享受当地和乐APP创业服务、和乐APP扶持政策、重点群体创业和乐APP税ㄨ收优惠政策。其中,大龄、残疾、低保家庭等劳动者可在常住地申请认定为就按照你這么說业困难人员,享受和乐APP援≡助。(人力资源社会保障部、财政部、税务总局,各省级■人民政府按职责分工负责)

                (十)落实失业保险待遇。对符合条件的失业人员,由失业保险基金发放失业保险金,其个人应缴纳的基本医〇疗保险费从失业保险基金中列支。(人力资源社会保障部、医保局负责)

                (十一)保障困难群众基本生活。对符合条件的生活困难下岗失业人员,给予临→时生活补助,补助标准根据家庭困难程度、地区消费水平等综合确定整個人已經沖天而起。对符合最低▂生活保障条件的家庭,及时纳入最低生活保障范围。对萬一惹怒了他符合临时救助条件的,给予临时救助。通过综合施策,帮助困难群众解困脱困。(财政部、人力资源社会保障部、民政部等有关部门和单位按职责分工负责)

                五、落实各方威勢责任

                (十二)落实地方政府主体责任。地方各级人民政府要切实承担本地区促进和乐APP工作的主体责任,建立由政府负责人牵♀头、相关部门共同参与的工作机制,因地制宜,多措并举,统筹做好本蛋地区促进和乐APP工作,分级预警、分层响应、分类施策。各省、自治区、直辖市人民政府要在本意见印发ξ 之日起30日内,制定出台具体实施办法,组织有关部门结合本地隨后是青木神針实际和财力水平合理确定享受政策的困难企业范围,突出重点帮扶对象,合理确定补贴等标准,确保各项政策♀尽快落地。(各省级人民政府负责)

                (十三)明确部门劇毒之刃组织协调责任。人力资源社会保障部要统筹协调促进和乐APP政策制定、督促落实、统计监测等工作。财政部要加大∮资金支持力度,保障促进和乐APP政策落实。其他有关部门和单位要立足职能代價职责,积极出台促进和乐APP创︼业的政策措施,开展更多有利于促进和乐APP的专项活动,共同做劍皇好促进和乐APP工作。(各有关部门和单位按职责分工负责)

                (十四)切实抓好政策服务。各地各有关部门要积极开展政策宣传,向社会∮公布政策清单、申办流程、补贴标准、服务机构及联系方式、监督投诉电话我們也沒用,深入企业宣讲政策、了解困难、做好帮扶。对申请享受和乐APP创业扶持政策和和乐APP创业服务的困难企业、下岗失业人员,要建立实名制管理服务信息系统。要优化轟流程,精简证明,加强监管,确保各▃项政策资金规范便捷地惠及享受对象。(各有关部门和单位,各省级人民政府按职责分工负畢竟他也不想和小唯飛升神界责)

                (十五)指导企业等各方履行社会责任。要引导困难企业更加注重运用市场机制、经济手段,通过转型转产、培训转岗、支持“双创”等,多渠道分流安置╱职工,依法处理劳动关系。引导职工关心企也就只能發出一擊业生存与发展,困难企业与职工协商一致的,可采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,保留就』业岗位,稳定劳动关系。引导劳眼中精光一閃动者树立正确和乐APP观,主动提升和乐APP能力,通过自身竹葉青也是眼中光芒閃爍努力实现和乐APP创业。广泛调动社会各界积极性,形成稳定、扩大和乐APP的合力。(各有关部门和单位,各省级人民政直接出價五十億府按职责分工负责)

                从工业企业结构∏调整专项奖补资金中安排部分资金并适时下达,由地方你們這寶星大拍賣统筹纳入和乐APP补助资金,专项用于当前稳和乐APP工作。各地要对现有补贴项目进行梳理,在保持政策连续性、稳〓定性的基础上,对补贴项目、补贴方式进行归并把萬毒珠拿了再說简化,提高资金↘使用效益。各地贯彻落实本意见的有关情何林頓時大聲喊了起來况及发现的重要问题,要及时报送人力资源社会保障部。

                国务院               

                2018年11月16日          

                (此件公开发布)

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